指定管理者再委託の低賃金

　札幌市議会予算特別委員会で、指定管理者の再委託（下請）での、低賃金問題を取り上げました。

　市の施設の管理運営の委託を受けている業者＝指定管理者は、数年（札幌では4年）に一度、委託相手先の公募・選定を行ないます。
　たとえば、区民センターの管理運営を任された業者も、4年経てば、もう一度、選び直しを行なうのです。
　もし、4年後に同じ仕事を取れなければ、事業を縮小しなくてはなりません。
　ですから、人を雇っても、4年後には首を切ることになるかも知れず、正社員を雇うことはできないのです。
　指定管理者が施設の管理運営を行ないますが、清掃、ボイラー、警備などは再委託（下請け）に出すことが多いようです。

★宮川～再委託の労働環境（賃金、労働時間など）調査を行なったそうだが、275人分のデータしかなく不十分だ。

△答弁～指定管理者や再委託先の任意の協力によるものだったため。

★宮川～再委託労働者の平均賃金は時給805円。清掃労働者は751円と低賃金が問題だ。再委託の回答を義務付けた調査が必要ではないか。

△答弁～再委託労働者の労働条件を、報告するよう求めることとした。

★宮川～再委託の賃金引き上げを誘導する方法がないのか。

△答弁～難しい。

★宮川～公契約法・条例を制定すれば、再委託労働者の賃金を引き上げられるのではないか。

△答弁～法や条例で定めれば、可能。